京影发〔2019〕1号
北京市电影局 北京市消防救援总队关于开展电影放映场所消防安全专项整治行动的通知
各区电影主管部门、消防救援支队，电影放映场所经营单位：
为深入推进“防风险、保平安、迎大庆”消防安全检查执法专项行动，持续净化电影放映场所消防安全环境，坚决防止群死群伤和有影响的火灾发生，即日起至9月底，全市开展电影放映场所消防安全专项整治行动。现将有关要求通知如下：
一、提高政治站位，强化责任落实。要认真贯彻落实近期国务院和全市安全生产电视电话会议精神，深刻汲取近期全国部分地区有影响火灾事故教训，牢固树立“首都无小事、事事连政治”的责任意识，紧紧围绕国庆70周年消防安保，切实筑牢消防安全红线底线，压紧压实消防安全责任、细化防控措施、狠抓工作落实。各区电影主管部门要严格按照“三个必须”的要求，落实行业消防安全监管责任，组织辖区电影放映场所开展消防安全专项整治行动，督促指导单位场所强化主体责任，并将检查情况、督导结果、总体评价纳入本系统安全生产和消防工作考核重要内容。各区消防救援支队要按照专项整治行动部署，组织力量会同电影、公安、应急、文化执法等部门，深入辖区电影放映场所开展集中排查、错时检查、重点抽查，建立完善单位底数、风险隐患、整改措施3份台帐清单，并提供必要的技术支持、专业服务、培训指导，督促风险化解、隐患整改、措施见效。各电影放映场所经营单位要认真落实“三自主两公开一承诺”规定动作，强化主体主责、严格自查自改、落实巡防巡控，严格电影放映场所消防安全标准化管理，全面提升单位本质消防安全，坚决防止群死群伤和有影响火灾发生。市电影局、消防救援总队将成立联合督导组，督促指导专项整治行动深入开展，推动各项消防安全责任、火灾防控措施、监督检查机制落地实效。对责任不落实、措施不到位，甚至引发火灾事故的，将加大约谈、问责、倒查力度，依法依规对相关单位和责任人严肃处理。
二、迅速部署行动，全力排查整治。电影放映场所人流量大、火灾荷载大、安全风险高，特别是设在超大型综合体的电影放映场所，毗邻门店经营业态复杂、人流物流高度密集、夜间观影人数趋于饱和，且受空间场地限制，放映场所多设在地下、顶层或楼层尽头，不便于突发事件逃生自救。各单位接到通知后，要立即行动起来，抓紧制定方案，明确各级责任、细化工作措施、严格纪律要求，以“防保迎”和“三自”活动为牵动，聚焦“不起火、不亡人、不扩大”三道防线，全面掀起“经营单位自主查、区级部门过筛查、市级部门督导查”的行动声势，重点检查大型商业综合体影剧院、繁华街区影剧院、点播影院、汽车影院等各类电影播放场所“三自主两公开一承诺”开展情况，突出放映室、储藏室、观众厅、消防控制室、配电室、库房、消防水泵房等重点部位，严格做到“八查八防”，即一查违规安全用电，防线路老化、超负荷用电、私拉乱接；二查安全疏散，防堵塞通道、封闭出口；三查消防设施，防设施损坏、系统停用；四查装修装饰，防可燃搭建、易燃装饰；五查防火分隔，防横向跨越分区、纵向封堵不严；六查动火动焊，防违章作业、违规施焊；七查机制措施，防管理混乱、职责不清；八查宣传培训，防演练不深入、培训不到位。对于检查发现的隐患问题和违法行为，要综合运用约谈曝光、关停查封、信用监管、联合惩戒等手段，严格规范执法，重拳打击整治，确保隐患按时销账、整改到位。
三、加强宣传培训，提升处置能力。要持续深化“三自”活动，加强电影主管部门、放映单位、观影群众消防宣传培训，提高消防安全意识和自防自救能力。各区电影主管部门要组织辖区电影放映场所消防安全责任人、管理人、重点岗位人员开展一次消防安全培训，采取检查、督导、考核等形式，督促放映场所加强消防安全宣传、建强专业应急队伍。各区消防救援部门要组织对辖区电影放映场所开展针对性灭火调研、专业训练、模拟演练，全面提升灭火救援能力。同时，要加强值班备勤、联勤联动，确保一旦发生火灾能够灭早、灭小、灭初期。各电影放映场所经营单位要充分利用宣传海报、滚动字幕、安全挂图开展常态消防宣传提示，严格影片开始前播放消防安全宣传短片消防宣传制度，加大宣传力度、扩大宣传效应。要建强微型消防站，组织开展一次全员灭火救援和疏散演练，加强“1、3分钟”应急处置，确保单位员工“一懂三会”。对于与其他单位合用微型消防站的，要加大应急拉动演练，并安排专人看护值守，严格营业前排查、营业中巡查、营业后检查，确保单位放映场所消防安全。
相关工作情况请于9月26日前分别报市电影局、市消防救援总队。联系人：市电影局：陈鹏，联系电话：55569193，邮箱：dyzzgl@126.com；市消防救援总队：王少哲，联系电话：82215095，邮箱：shouduxiaofang@163.com。
北京市电影局 北京市消防救援总队
2019年8月29日
